Francesco Giuseppe Marino

Pubblicazione legale

Tra gli interventi più interessanti ed incisivi alla disciplina del procedimento amministrativo, introdotti col Decreto Semplificazioni 2020 (decreto legge 76/2020 convertito con la legge 120/2020), vanno certamente segnalati quelli in materia di silenzio e rapporti tra amministrazioni. Viene anzitutto previsto (al nuovo comma 8bis inserito all’articolo 2 della legge 241/90), che in determinate ipotesi, i provvedimenti emessi dall’amministrazione dopo la scadenza dei termini fissati dalla legge, siano inefficaci.

Sentenza giudiziaria

La Quarta Sezione Penale del Tribunale di Catania, in qualità di giudice dell’esecuzione, con una recente ordinanza ha accolto l’incidente di esecuzione proposto – con l’assistenza degli Avvocati Francesco Giuseppe Marino e Stefania Barone – da un cittadino a cui era stato notificato un provvedimento volto alla demolizione di alcune opere di sua proprietà, la cui abusività era già stata accertata da una sentenza passata in giudicato. Il giudice penale etneo in particolare, ha ritenuto, in ossequio all’articolo 38, secondo comma, della legge 28 febbraio 185 n. 47, che “l’oblazione interamente corrisposta estingue i reati di cui all’articolo 41 della legge 17 agosto 1942, n. 1150, e successive modificazioni, e all’articolo 17 della legge 28 gennaio 1977, n. 10”. I difensori, inoltre, hanno sostenuto con successo l’impossibilità di eseguire l’ordine demolitorio in pendenza di una regolare richiesta di condono edilizio – non ancora esitata – per una parte soltanto dell’immobile.

Pubblicazione legale

La Terza Sezione della Corte di Cassazione, con l’ordinanza del 17 maggio 2022 numero 15839, si è pronunciata sulla responsabilità del conduttore di un immobile rispetto ai danni da deterioramento subiti dal bene durante la locazione, ritenendo che un uso conforme del bene non esime dall’obbligo di dover restituire il bene nello stato in cui è stato originariamente consegnato, ove ciò sia stato previsto nel contratto. In particolare, la Corte ha ritenuto legittime le eccezioni sollevate dal locatore, riconoscendo che in seno al contratto di locazione fosse stato derogato l’articolo 1590 del codice civile.

Pubblicazione legale

La Sesta Sezione del Consiglio di Stato, con la sentenza del 8 aprile 2019 numero 2270 ha valutato positivamente l’utilizzo del metodo informatico automatizzato nella gestione del procedimento amministrativo, anche in assenza di intervento umano: l’uso di un algoritmo non solo è legittimo ma addirittura è preferibile poiché, escludendo l’elemento umano per operazioni meramente ripetitive e prive di discrezionalità, si evitano interferenze dovute a negligenza e/o dolo del funzionario stesso.

Caso legale seguito

Con una recente decisione, emessa il 18 luglio 2018, il Tribunale di Siracusa – Sezione II Civile, ha accolto il ricorso di una società che svolge l’attività di servizi marittimi, concedendo il sequestro conservativo inaudita altera parte di una nave ormeggiata nel porto di Augusta e battente bandiera cipriota. La peculiarità della questione affrontata, è da individuarsi nell’applicabilità – trattandosi di crediti cosiddetti marittimi – non solo della normativa nazionale di settore bensì anche delle specifiche disposizioni contenute nella Convenzione internazionale sul sequestro conservativo di navi, firmata a Bruxelles il 10 maggio 1952 da 66 paesi, ivi compresa l’Italia. Il profilo di maggior interesse del provvedimento giurisdizionale – che ogni società europea operante nel settore marittimo e/o dei servizi portuali offerti alle imbarcazioni può apprezzare, quale concreto rimedio ai crediti insoluti e inerenti la materia in questione – risiede nella possibilità di ottenere, in tempi ristretti e senza la necessità di contraddittorio della controparte, un decreto di sequestro conservativo ai sensi dell’articolo 682 del Codice della Navigazione e dell’articolo 669 sexies del Codice di Procedura Civile. Ulteriore elemento di estrema rilevanza, è quello della nazionalità dell’imbarcazione sottoposta alla misura cautelare di garanzia. Nel caso di specie, il ricorso è stato proposto da una società avente sede in un paese comunitario nonché firmatario della Convenzione, nei confronti di una società i

Pubblicazione legale

Con la sentenza del 18 gennaio 2019 numero 68 in materia di acquisizione sanante, la seconda sezione del Tribunale Amministrativo Regionale di Catania ha accolto le istanze dei ricorrenti, chiarendo che la valutazione degli interessi in conflitto che l’Amministrazione deve compiere ai sensi dell’articolo 42 bis del d.p.r. n. 327/2001 (c.d. Testo Unico sulle Espropriazioni per Pubblica Utilità), non è una semplice facoltà ma bensì una potestà, cioè l’esercizio obbligatorio di un potere funzionalizzato alla cura dell’interesse pubblico.

Pubblicazione legale

Con la sentenza del 2 gennaio 2019 numero 22 in materia di retrocessione parziale dei beni espropriati, la quarta sezione del Consiglio di Stato ha respinto l’appello dei ricorrenti, chiarendo che il termine decennale di efficacia previsto per i piani per gli insediamenti produttivi, si applica solo alle disposizioni di contenuto espropriativo, non anche alle prescrizioni urbanistiche di piano, che rimangono pienamente operanti e vincolanti sino all’approvazione di un nuovo piano attuativo.

Pubblicazione legale

La Seconda Sezione della Corte di Cassazione , con l’ordinanza del 22 aprile 2022 numero 12859, si è pronunciata sul risarcimento del danno riconosciuto ad una automobilista per i danni subiti dal motore della sua automobile a seguito di un guasto verificatosi poco dopo l’effettuazione del tagliando, ritenendo quest’ultimo facilmente riscontrabile con la diligenza richiesta ad una concessionaria autorizzata. In particolare, la Corte ha ritenuto legittime le lamentele della parte lesa, riconoscendo fosse stato pienamente provato nel merito – a mezzo prova testimoniale – il nesso di causalità tra l’effettuazione del tagliando e il mancato rilievo della difformità, con conseguente fusione del motore, rigettando ogni contestazione di legittimità sollevata dalla concessionaria ricorrente.

Pubblicazione legale

Sixthcontinent è una piattaforma di e-commerce che permette la vendita e l’acquisto di Gift Card, Shopping Card prepagate e coupon, finita nel mirino dell’AGCM per ipotesi di pratiche commerciali scorrette e ripetute violazioni del Codice del Consumo. Già con bollettino del 16 dicembre 2019, l’Autorità Antitrust ha sollevato dubbi sull’operato della piattaforma, in particolare circa il blocco degli account (con perdita di quanto già versato e di quanto sino a quel momento maturato in termini di crediti) e in considerazione delle modifiche unilaterali dei termini contrattuali che hanno di fatto spazzato via le legittime aspettativa degli utenti. Nonostante l’intervento dell’Autorità, le pratiche commerciali scorrette non solo non si sono interrotte ma si sono addirittura intensificate, ed infatti – si legge nell’adunanza del 25 febbraio 2020 – “…il professionista continua a porre in essere comportamenti aventi sostanzialmente l’effetto di impedire agli aderenti la fruizione delle Shopping card e delle altre utilità conseguite grazie all’appartenenza alla community….“.

Pubblicazione legale

L’accesso civico a grandi quantità di documenti, non può essere semplicemente rigettato poiché ritenuto massivo dall’Amministrazione, la quale ha invece l’onere di dimostrare l’eccessività della mole di lavoro necessario ad eseguire la richiesta, proponendo eventualmente al privato soluzioni alternative in un’ottica di cosiddetto dialogo collaborativo; a precisarlo è la sentenza della IV sezione del TAR Campania del 9 maggio 2019, numero 2486.

Pubblicazione legale

Con la sentenza del 16 aprile 2019 numero 4932, la Terza Sezione del Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio ha ritenuto ammissibile la domanda di immatricolazione al Corso di Laurea in Medicina e Chirurgia con esonero dal test di ammissione per coloro che abbiano già sostenuto esami in una diversa facoltà e abbiano maturato un numero di crediti formativi sufficienti per l’immatricolazione in anni successivi al primo, se gli esami sostenuti possono essere validamente riconosciuti e sempre che, per tale anno, si sia verificata una scopertura dei posti disponibili.

Pubblicazione legale

Con la sentenza del 04.03.2019 n. 174, il Tribunale Amministrativo Regionale della Liguria – Genova ha stabilito che il manifesto della campagna informativa nazionale “Non affidarti al caso” , in tema di obiezione di coscienza in ambito sanitario, promossa dall’Unione degli Atei e Agnostici Razionalisti – UAAR, non lede il buongusto e garantisce il rispetto della dignità umana e della persona.

Pubblicazione legale

Con l’ ordinanza del 20 febbraio 2019 numero 4963 in materia di custodia di beni, la Sesta Sezione della Corte di Cassazione ha ribadito l’orientamento secondo cui la responsabilità per i danni cagionati da cose in custodia opera anche per la Pubblica Amministrazione in relazione ai beni demaniali, salvo il caso fortuito.

Pubblicazione legale

Con la sentenza del 18 gennaio 2019 numero 68 in materia di acquisizione sanante, la seconda sezione del Tribunale Amministrativo Regionale di Catania ha accolto le istanze dei ricorrenti, chiarendo che la valutazione degli interessi in conflitto che l’Amministrazione deve compiere ai sensi dell’articolo 42 bis del d.p.r. n. 327/2001 (c.d. Testo Unico sulle Espropriazioni per Pubblica Utilità), non è una semplice facoltà ma bensì una potestà, cioè l’esercizio obbligatorio di un potere funzionalizzato alla cura dell’interesse pubblico.

Pubblicazione legale

Con la sentenza 8 ottobre 2018 numero 1269 in materia di accesso ai documenti amministrativi, la prima sezione del Tribunale Amministrativo Regionale Toscana ha respinto, ritenendolo infondato, il ricorso per l’accesso agli atti proposto dalla ricorrente la quale, avendo in giovane età abbandonato la figlia subito dopo il parto e volendo successivamente conoscerne l’identità, aveva formulato istanza di accesso agli atti relativi al rapporto di adozione, sia all’Azienda ospedaliera ove partorì che all’Ufficio comunale dell’anagrafe, ricevendone diniego.

Pubblicazione legale

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con le sentenze del 28 e 29 dicembre 2022 numeri 18 e 19, si è pronunciata sulla riconoscibilità nel nostro ordinamento dei titoli di abilitazione e specializzazione relativi al “sostegno” conseguiti in altri paesi dell’Unione Europea. Il Collegio, prendendo in particolare in esame le situazioni relative ai titoli ottenuti in Romania e Bulgaria, ha confermato la tesi già sostenuta dal TAR Roma in primo grado, secondo cui le istanze presentate debbano correttamente essere valutate alla luce delle competenze ottenute, ritenendo invece illegittima la scelta del Ministero dell’Università e della Ricerca di richiedere un tirocinio biennale compensativo obbligatorio.

Speaker ad evento

L'evento che darà il via ai lavori dell'Assemblea, impostato secondo i canoni della conferenza all'italiana e patrocinato dal Comune di Catania, vedrà relatori d'eccellenza provenienti da mondi professionali tutti ugualmente impegnati nella lotta a questo fenomeno. Per l'occasione interverranno: - Dir. Prof. Roberto Pennisi – Direttore del Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Catania e Professore Ordinario di Diritto Industriale; - Dott. Salvatore Nicosia – Presidente di Federconsumatori Catania; - Tenente Carlo Fonzone Caccese – Comandante del Comando di Caltagirone della Guardia di Finanza; - Dott. Francesco Saverio Maria Mannino – Presidente del Tribunale di Catania, già Presidente della Sez. specializzata in materia di Impresa presso il Tribunale di Roma; Porgeranno i saluti: - Lidia Altamore, Presidente di ELSA Catania; - Rappresentante del Consiglio Direttivo di ELSA Italy; - Dott. Santi Bosco, Consigliere Comunale del Comune di Catania. Modererà Francesco Giuseppe Marino. Vicepresidente Seminari&Conferenze ELSA Catania. La conferenza è in corso di accreditamento presso il Consiglio dell’ Ordine degli Avvocati di Catania.