Le sanzioni amministrative e la redazione degli atti consapevole e corretta al fine di limitare il potenziale contenzioso

Titolo professionale: LE SANZIONI AMMINISTRATIVE IN GENERALE • Inquadramento sistematico • Le fonti • Legislatore comunitario, nazionale e regionale • Analisi delle fasi procedimentali della depenalizzazione • I ruoli, le nomine, titolarità, funzioni e prerogative delle figure strategiche del sistema sanzionatorio. I PRINCIPI DELLA LEGGE 689-81 • L'elemento soggettivo • Il principio di legalità • Tutti i termini della legge 689-81 • Come si computano i termini; • Il concorso di norme • Il principio di specialità • La pluralità di violazioni • La reiterazione; LE FIGURE DELL'ACCERTAMENTO: LE MODALITÀ DI INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI AI FINI DELL'ACCERTAMENTO E DELLA RESPONSABILITA' • Autore • Obbligato in solido • Concorrente • Le società e negli organi collegiali • Le strutture complesse • I presupposti di efficacia della delega ai fini sanzionatori LA FASE ACCERTATIVA: IL PROCEDIMENTO E GLI ATTI TIPICI • Istanze, esposti e segnalazioni: obblighi e facoltà. • Principi, modalità e tecniche di redazione. • La competenza dell'organo ad accertare la sanzione. • Il potere di accertamento. • Gli strumenti funzionali all'accertamento. • La nozione di privata dimora. • Le operazioni tecniche. • L'accertamento mediante analisi di campioni. • La fondatezza dell'accertamento: - onere probatorio; - fede privilegiata: significato e ambito di estensione - gli strumenti probatori; LA FASE SUCCESSIVA ALL'ACCERTAMENTO: IL PROCEDIMENTO E GLI ATTI TIPICI • I poteri in capo all'accertatore dopo la contestazione. • Il rapporto all'autorità METODI DEFLATTIVI DEL CONTENZIOSO • Il mancato pagamento in difetto di ricorso. • Il pagamento rateale e gli interessi. • Il pagamento in misura ridotta L'ORDINANZA INGIUNZIONE • I criteri per l'applicazione delle sanzioni: misura ridotta, misura minima e graduazione. • I provvedimenti per la determinazione dei criteri • Le ordinanze: - Ingiunzione - archiviazione L'AUDIZIONE • Il ruolo dell'autorità: l'ordinanza-ingiunzione e la relativa natura giuridica; • l'autorità competente; • l'accesso agli atti • il luogo della violazione • gli elementi essenziali dell'ordinanza-ingiunzione; • gli strumenti deflativi del contenzioso sanzionatorio • la motivazione dell'ordinanza ingiunzione e la motivazione per relationem • Le memorie difensive e la documentazione. • La motivazione per relationem nella disciplina sanzionatoria. • I poteri in capo all'autorità dopo l'adozione dell'ordinanza (di ingiunzione o archiviazione). I VIZI INVALIDANTI • I provvedimenti amministrativi: profili essenziali. • I vizi riguardanti le sanzioni amministrative: la casistica giurisprudenziale. • Le irregolarità non invalidanti. LE SANZIONI E LA DIGITALIZZAZIONE • La formazione degli atti: produzione, firma e notifiche