Francesco Caso

Informazioni generali

Ho maturato trentennale specifica esperienza nelle varie tematiche del governo del territorio, dall'attività di pianificazione ed attuazione urbanistica e paesistica, alla gestione e tutela dei vincoli ambientali, paesaggistici e storico-artistici, a tutti i procedimenti edilizi, ordinari e in sanatoria, in ogni loro fase, inclusi gli accertamenti dell'abuso, la loro contestazione e repressione, l’eventuale esecuzione d’ufficio delle demolizioni e la loro convertibilità in misure pecuniarie, nonché l’irrogazione ed esecuzione di ulteriori sanzioni, quali l’acquisizione degli immobili al patrimonio comunale.

Esperienza

Edilizia ed urbanistica

L'urbanistica e l'edilizia sono, da un trentennio, le mie materie d'elezione, a cui dedico costante impegno e continuo aggiornamento. Ho anche svolto attività accademica in tali materie, nella I° cattedra di diritto amministrativo della Facoltà di Giurisprudenza e di diritto urbanistico della Prima Facoltà di Architettura dell’Università “La Sapienza” di Roma. Inoltre, sono stato consulente giuridico della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Funzione Pubblica – per la redazione di regolamenti governativi in tema di sportello unico delle attività produttive, autorizzazioni edilizie e di sicurezza e polizia sanitaria.

Ricorso al TAR

Sono specializzato nel fornire assistenza processuale dinanzi a tutte le Giurisdizioni, con particolare capacità ed esperienza nelle controversie in materia di governo del territorio (urbanistica, edilizia, abusivismo, pianificazione, gestione e tutela dei vincoli ambientali, paesaggistici e storico-artistici, espropriazioni) di cui mi occupo, stabilmente e con costanza, da oltre un trentennio, nella mia attività professionale.

Arte e beni culturali

Sin dall'inizio della mia attività professionale, mi sono stabilmente occupato di approfondire i temi della pianificazione, gestione e tutela dei beni culturali, sia stragiudizialmente che in sede contenziosa, con ottimi esiti complessivi. La padronana della materia vincolistica permea buona parte della disciplina di governo del territorio, per cui la sua conoscenza è indispensabile ad assicurare una compiuta disamina di ogni questione urbanistico-edilizia che riguardi aree e/o immobili soggetti ad uno o più i vincoli.

Altre categorie

Diritto amministrativo, Diritto civile, Diritto immobiliare, Diritto ambientale, Appalti pubblici, Diritto commerciale e societario, Contratti, Diritto condominiale, Diritto marittimo, Risarcimento danni, Cassazione.

Credenziali

Sentenza giudiziaria

Annullato il nulla-osta, ex art. 32, l. n. 47/1985, che nega parzialmente la compatibilità storico-artistica di un’opera oggetto d’istanza di sanatoria edilizia

Sentenza TAR Lazio, Roma, Sezione II-Quater, 10 novembre 2025, n. 19840

Annullato il nulla-osta, ex art. 32, l. n. 47/1985, che nega parzialmente la compatibilità storico-artistica di un’opera oggetto d’istanza di sanatoria edilizia, reso in pretesa esecuzione di previa sentenza T.A.R. (Sez. II-Quater, 28.12.2018, n. 12596), ed in sostituzione del parere reso con nota Mi.B.A.C. 11 luglio 2001, prot. n. B2066/2001, già annullato con sentenza T.A.R. Lazio, Sez. II-Quater, 16 gennaio 2007, n. 274;

Sentenza giudiziaria

Annullamento del parere negativo del Ministero della cultura al rilascio di condoni edilizi

Sentenza TAR Lazio, Roma, Sezione II-Quater, 6 ottobre 2025, n. 17109

La sentenza accoglie il ricorso aderendo agli argomenti, ivi spesi, con cui si sconfessano le tesi della Soprintendenza per il Parco Archeologico dell'Appia Antica, rese a sostegno del diniego di condono per abusi ricadenti in area sottoposta a vincolo paesistico ex lege 1497/39 (DM 14/12/1953), in zona di interesse archeologico ex art. 1, lett. m) L. 431/85 (DM 16/10/1988), nonché inserita nel P.T.P. Appia 15/12 (zona a Tutela Orientata TOc/37).

Sentenza giudiziaria

Annullato ordine demolizione campi padel all'interno di impianto produttivo

Sentenza TAR Lazio, Roma, Sezione II-Quater, 15 novembre 2022, n. 15022

La pronuncia accoglie il ricorso, sancendo l'illegittimità di un'ordinanza di demolizione che ingiunge il ripriatino, di opere asseritamente prive di idoneo titolo edilizio, consistenti in n. 3 campi da padel, delle dimensioni di mt 10.00 x 21.00 in erba sintetica e delimitati da una struttura in ferro e vetri, e di un soppalco in acciaio e ferro sovrastante gli spogliatoi adibito ad area palestra/fitness.

Caso legale seguito

Delocalizzazione attività ed impianti incompatibili col Parco dell'Appia Antica

2002-2018

Ho seguito direttamente, per conto del Consorzio Appia Antica S.c.a.r.l. l'intero processo di delocalizzazione delle attività operanti nel parco dell'Appia Antica ed incompatibili con le tutele dell'area. L'intero processo può mettersi leggersi dal link del sito di Roma Capitale sopra indicato.

Pubblicazione legale

Urbanistica ed edilizia, vari commenti in S. Cassese (a cura di) “Cento anni di giurisprudenza del Consiglio di Stato”, Milano, Giuffrè

Raccolta di commenti alle sentenze che, in oltre un secolo di giurisprudenza del Consiglio di Stato, hanno fatto "la storia" del governo del territorio, segnando gli snodi e i punti di evoluzione della disciplina urbanistica ed edilizia

Pubblicazione legale

La pianificazione territoriale del commercio (con G. Ciaglia), Rimini, Maggioli

È uno dei primi manuali ad essere occupato della riforma "Bersani", rispetto al ruolo della pianificazione urbanistico-edilizia nella disciplina del commercio all'ingrosso e al dettaglio

Pubblicazione legale

Miei principali saggi, ricerche, monografie, articoli e note:

- L’affidabilità tecnica e finanziaria dei concorrenti nella disciplina comunitaria degli appalti pubblici, studio per Banca di Roma, Roma; - Le regioni e le riforme amministrative, in G. Vesperini (a cura di) “L’attuazione delle riforme amministrative”, Roma, La Sapienza; - La tutela dell’interesse legittimo, in G. Della Cananea (a cura di) “L’ordinamento italiano di fronte all’integrazione europea”, ricerca M.U.R.S.T., Roma; - La gestione pubblica della formazione professionale mediante società o aziende di enti locali, studio di settore per CENSIS, Roma; - Il controllo di gestione negli enti locali, in “Quaderni della Tuscia – 1999”, Viterbo; - Il sindaco, sta in S. Cassese (a cura di) “Annuario delle Autonomie Locali 1996”, Roma, Edizioni delle Autonomie; - I piani per gli insediamenti produttivi – I piani di lottizzazione – Le varianti, voci, stanno in V. Mazzarelli, “Fondamenti di diritto urbanistico”, Roma, NIS; - Inquinamento delle acque e gestione dei rifiuti, sta in M. Stipo (a cura di), “Commento al d.lgs. n. 112/98 – Un nuovo modello di autonomie territoriali”, Rimini, Maggioli; - Semplificazione: quarto atto – commento alla legge “Bassanini-quater”, Rimini, Maggioli; - La pianificazione territoriale del commercio (con G. Ciaglia), Rimini, Maggioli; - Urbanistica ed edilizia, molteplici commenti in S. Cassese (a cura di) “Cento anni di giurisprudenza del Consiglio di Stato”, Milano, Giuffrè; - Le fonti della disciplina edilizia, I contributi di costruzione, sta in V. Mazzarelli (a cura di), “Manuale dell’edilizia”, Torino, Giappichelli; - L’amministrazione per implicito – Contributo allo studio della denuncia d’inizio attività in materia edilizia), Maggioli, Rimini.