Gianfranco Nunziata

Pubblicazione legale

Una recente sentenza del Giudice del Lavoro rischia di minare dalle fondamenta il piano di trasferimento del personale adottato dall’Asl per istituire al “Santa Maria della Speranza” di Battipaglia il Polo delle nascite, con la contestuale chiusura dei reparti di Ostetricia, Ginecologia e Pediatria degli ospedali di Eboli e di Oliveto Citra. Il giudice Belmonte, infatti, ha accolto il ricorso di una puericultrice in servizio ad Oliveto - difesa dall’avvocato Nunziata - che fu trasferita prima temporaneamente e poi definitivamente all’ospedale di Battipaglia, condannando l’Asl anche ad un risarcimento di 4mila euro. Un atto, quello del dg dell’Azienda sanitaria, Squillante, che rischia ora di creare un procedente al quale gli altri medici ed operatori potrebbero appellarsi per annullare il loro trasferimento a Battipaglia. «Questa sentenza - spiega il segretario della Fisi, Rolando Scotillo - apre una falla nei trasferimenti operati dalla Asl verso Battipaglia». Trasferimenti illegittimi, secondo il sindacato, «anche in considerazione del fatto che la riorganizzazione del servizio ospedaliero neonatologico - con la chiusura anche della ostetricia e Pediatria di Eboli - operata da Squillante è stata fallimentare. Infatti residuando solo il polo di Battipaglia, a seguito del notevole aumento di afflusso di gestanti, puerpere e neonati, l’Ostetricia di Battipaglia è diventata un reparto in cui privacy e qualità delle prestazioni sono voci per lo più assenti mentre i bimbi in età pediatrica vengono sbattuti da un ospedale all'altro senza un percorso serio e di qualità in cui trovare risposte al bisogno di salute».

Pubblicazione legale

La sentenza della Corte di Appello di Potenza, n. 265 del 2018 è molto interessante in virtù di molteplici profili, difatti, la Corte di Appello di Potenza ha stabilito: in merito alla competenza territoriale il principio della prevalenza (ovvero del giudice maggiormente competente) trattandosi di ricorso cumulativo davanti al giudice competente per materia ex art. 40 c.p.c..; ha ribadito la giurisdizione dell’A.G.O. in materia di graduatorie permanenti; e infine, anche se in passato la Corte ha ritenuto la definitività della cancellazione dalle GAE ha aderito al recentissimo orientamento espresso dalla Corte di Cassazione, Sezione Lavoro, sentenza n. 28250 del 2017 nonché alla giurisprudenza amministrativa espressa dal Consiglio di Stato sentenza n. 3324 del 2017 in merito all’applicabilità dell’art. 1 del D.L. n. 97 del 2004 che consente al docente cancellato dalle GAE, in conseguenza della mancata presentazione della domanda, il reinserimento con il recupero del punteggio maturato al momento della cancellazione.

Esperienza di lavoro

Mi sono occupato per le aziende di ogni aspetto relative al diritto del lavoro e sindacale e alla gestione delle risorse umane, dalla consulenza al contenzioso.

Pubblicazione legale

Sul piede di guerre gli infermieri dell’UTIC di Nocera Inferiore. Il personale dell’unità di terapia intensiva coronarica dell’ospedale “Umberto I” ha diffidato l’Asl Salerno. In diciassette si sono rivolti all’avvocato del Nursind, Gianfranco Nunziata, per vedere tutelati i loro diritti. Nella nota inviata al commissario Antonio Postiglione e al direttore del presidio nocerino, Maurizio D’Ambrosio, il legale degli infermieri scrive di «palese carenza nella dotazione organica». Otto posti letto sempre occupati richiederebbero una presenza in servizio di almeno quattro unità infermieristiche, una ogni due letti. Questo non sembra avvenire, quando va bene ci sono tre infermieri in servizio. In alcuni casi si è addirittura in due. Una mole di lavoro insostenibile e difficilmente gestibile, soprattutto alla luce della legge 161/2014 che rivede gli orari di lavoro.

Pubblicazione legale

La sentenza è molto interessante in virtù di molteplici profili, difatti ha stabilito che: nelle controversie relative ai rapporti di lavoro, sussiste la legittimazione passiva del Ministero, mentre difetta la legittimazione passiva del singolo Istituto, contrariamente a quanto dedotto dal M.I.U.R.; nell’ipotesi di infrazioni comportanti sanzioni disciplinari inferiori alla sospensione dal servizio con privazione della retribuzione per più di dieci giorni, a norma dell’art. 55 bis del D. Lgs. 165/2001, come modificato dal d. lgs. 150/2009, è il Dirigente responsabile della struttura a dover procedere alla contestazione disciplinare; in merito all’affissione del codice disciplinare la previsione nella disposizione di legge, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, è sufficiente alla conoscenza da parte della generalità e rende inutile la suddetta affissione.

Intervista pubblica

Sono tantissimi gli insegnanti salernitani che hanno, sospesa sulla loro testa, la spada di Damocle del licenziamento. Un vero e proprio esercito, composto da centinaia di maestri a cui la giustizia potrebbe togliere il lavoro mandando alle ortiche anni di sacrificio. Solo lo Snals a Salerno, infatti, accoglie sotto la sua ala protettiva circa 600 ricorrenti che, nei prossimi mesi, conosceranno il proprio destino. La battaglia, comunque, come evidenzia il segretario provinciale, Antonio Gallotta, non è facile. Tant’è che il sindacato, all’indomani della decisione con la quale l’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato - mutando radicalmente il precedente orientamento - si è espressa negativamente sull’inserimento in Gae dei diplomati magistrali, ha inviato una lettera ai suoi iscritti spiegando la situazione. «Alla base della decisione – ha scritto l’ufficio legale – ha assunto valore decisivo il presunto ritardo con cui i diplomati magistrali hanno richiesto l’inserimento nelle Gae, seppure al momento della istituzione di tali graduatorie al diploma magistrale non era stato attribuito il valore di titolo idoneo all’inserimento nelle predette graduatorie. Secondo i giudici – è stato spiegato – i docenti in possesso del diploma magistrale avrebbero dovuto richiedere da subito l’inserimento nelle Gae sin dal momento della loro istituzione e proporre ricorso in caso di esclusione». Dunque, rispetto a solo qualche mese fa, la situazione si è completamente ribaltata. E le speranze, a detta dell’avvocato dello Snals, Gianfranco Nunziata, non sono molte. Perché l’orientamento del Consiglio di Stato è chiaro!

Speaker ad evento

La responsabilità del Dirigente Scolastico in materia di sicurezza sul lavoro ai sensi dell'art. 25 del D.Lgs. n. 165 del 2001

Pubblicazione legale

L'ufficio scolastico regionale campano non ha ancora chiesto chiarimenti al ministero sul da farsi e tutto lascia pensare che i docenti saranno appunto «accantonati». La trovata normativa adottata da tantissimi uffici scolastici regionali e provinciali ce la spiega l'avvocato Gianfranco Nunziata del foro di Salerno, esperto in diritto del lavoro: «Gli uffici scolastici continuano a rifiutarsi di inserire a «pettine» i docenti inseriti a «coda». Pertanto, al di là dei cavilli giudiziari, non si comprende tale comportamento, considerando che anche laddove i ricorsi amministrativi non avranno l'esito sperato, tutto ciò non farà altro che far ricorrere nuovamente i docenti dinanzi al tribunale ordinario. Inoltre ad oggi il Tribunale di Salerno con provvedimenti in via d'urgenza ha ordinato agli uffici scolastici convenuti di inserire a pettine i professori immessi in coda».

Intervista pubblica

In riferimento alla didattica a distanza occorre verificare cosa stabilisce la contrattazione integrativa in merito ai criteri generali per l’utilizzo di strumentazioni tecnologiche di lavoro in orario diverso da quello di servizio. Quindi, in assenza di contrattazione integrativa nessuno può essere obbligato: ad un orario di servizio per la didattica a distanza, a compilare schede sul “monitoraggio”, ad usare determinati strumenti o ad effettuare videoconferenze le quali sicuramente - in ogni caso - potranno avere la finalità di consolidamento e di approfondimento, ma non potranno generare valutazioni degli alunni. Si evidenzia, inoltre, che la didattica a distanza - in ogni caso - non può essere intesa come sostitutiva di una didattica in presenza atteso che mancano ad oggi norme a riguardo (è attiva sul sito del Ministero Istruzione, la pagina “Didattica a distanza”). Dunque, il docente deve essere considerato a disposizione, ma senza l’obbligo di adempiere al suo orario settimanale curriculare, previsto per il normale svolgimento delle lezioni.

Pubblicazione legale

Ho difeso il legale rapp. p.t. della società fallita, avverso il ricorso per sequestro conservativo ante causam promosso dinanzi al Tribunale di Napoli quale attività preliminare rispetto all’azione di responsabilità dell’amministratore. Ritengo che l’ordinanza è molto importante atteso che il giudice non ha ritenuto sussistente il fumus perché: 1. La difesa della resistente ha provato di aver consegnato gran parte della documentazione contabile; 2. Ha rilevato che la curatela non ha provato in alcun modo il danno derivante dall’inadempimento dell’obbligo di redazione e deposito dei bilanci e degli altri obblighi civilistici e fiscali; 3. Infine - aspetto molto importante - sul mancato pagamento degli oneri tributari e previdenziali, il Giudice ha ritenuto "giustificato" dalla scelta di far fronte agli altri costi necessari per la continuazione dell’attività d’impresa.

Esperienza di lavoro

Consulente legale di Società e Cooperative mutualistiche.

Caso legale seguito

Mi sono occupato di problematiche di diritto scolastico e diritto del lavoro presso il Foro di Roma.