Victor Raul Cajas Carbajal

Pubblicazione legale

Nel complesso panorama del diritto di famiglia italiano, la gestione delle spese straordinarie per il mantenimento dei figli rappresenta spesso una fonte di problemi e disaccordo tra genitori non sposati, separati o divorziati. A differenza delle spese di mantenimento ordinario, destinato a coprire le esigenze quotidiane, le spese straordinarie sono invece imprevedibili, facoltative e di un importo rilevante, e richiedono una disciplina specifica. La definizione di Spese Straordinarie: Criteri Distintivi La normativa italiana non fornisce una definizione di spese straordinarie. È la giurisprudenza, in particolare quella di legittimità (cfr. Cass. Civ., Sez. I, ord. 18 marzo 2024 n. 7169) a delineare i criteri identificativi. In generale, si considerano straordinarie le spese che: non rientrano nell'ordinario tenore di vita del figlio , già coperto dall'assegno di mantenimento: vito, alloggio (compreso le utenze), abbigliamento, tasse scolastiche o universitarie, materiale scolastico di cancelleria, mensa, medicinali da banco, spese di trasporto urbano, ricarica cellulare, etc.; sono imprevedibili , ad esempio: spese per interventi chirurgici indeperibili, spese per protessi ortopediche o dentarie, etc.; sono di consistente entità economica, in ragione del redito di ciascun genitore; riguardano esigenze occasionali o eccezionali del figlio; La distinzione tra spese ordinarie e straordinarie è cruciale, poiché solo queste ultime sono soggette a una ripartizione specifica tra i genitori, solitamente in misura pari al 50% ciascuno, salvo diverse pattuizioni dei genitori o dai provvedimenti giudiziali, sulla base del reddito di ogni genitore. La necessaria convenzione tra i genitori o l’autorizzazione giudiziale La questione più dibattuta riguarda la necessità del consenso preventivo del genitore non collocatario per le spese straordinarie. La giurisprudenza della Corte di Cassazione ha stabilito che, per le spese straordinarie di maggiore rilevanza, è indispensabile il preventivo accordo tra i genitori o, in sua mancanza, l'autorizzazione del giudice. A tal proposito, è fondamentale richiamare l'orientamento della Corte di Cassazione (cfr. Cass. sez. I, 26 gennaio 2026, n. 1772) che ha chiarito come le spese straordinarie si suddividano in due categorie principali: Spese straordinarie c.d. "necessarie" o "obbligatorie" : sono quelle spese che, pur non rientrando nell'ordinario, sono comunque funzionali all'educazione, istruzione, salute e cura del figlio. Per queste, il consenso preventivo del genitore non collocatario non è sempre richiesto, purché la spesa sia oggettivamente necessaria e documentata. Tuttavia, è sempre opportuno informare l'altro genitore tempestivamente in modo da evitare contestazioni o rifiuto al rimborso. Esempi: a) Salute : - Interventi chirurgici indifferibili: Un'operazione d'urgenza a seguito di un infortunio grave; - Protesi ortopediche o dentarie: Apparecchio ortodontico o plantari prescritti da uno specialista. - Terapie mediche specialistiche: Sedute di fisioterapia dopo un intervento, logopedia, psicoterapia prescritta da uno specialista . - Visite specialistiche non di routine: Visita oculistica con prescrizione di occhiali, visita dermatologica per un problema specifico . - Farmaci non da banco: Farmaci con ricetta medica per patologie croniche o acute. b) Istruzione: - Corsi di recupero scolastico: Se il figlio ha gravi difficoltà in una materia e un corso è essenziale per il suo percorso formativo . - Gite scolastiche obbligatorie: Se la partecipazione è un requisito del percorso didattico o fortemente incoraggiata dalla scuola per fini educativi specifici. Spese straordinarie c.d. "non necessarie" o "facoltative" : rientrano in questa categoria quelle spese che, pur potendo essere utili o desiderabili per il figlio, non sono strettamente indispensabili (es. attività sportive costose, corsi di lingue all'estero, gite scolastiche). Per queste, la giurisprudenza è concorde nel richiedere il preventivo accordo di entrambi i genitori, in quanto si tratta di scelte che incidono significativamente sul bilancio familiare e richiedono una condivisione della responsabilità genitoriale. In mancanza di accordo tra i genitori, sarà il giudice a valutare la congruità e l'opportunità della spesa nell'interesse del minore. Esempi: - Attività sportive costose: Iscrizione a una squadra di equitazione, lezioni di sci, corsi di vela. - Corsi di lingue all'estero: Un soggiorno studio estivo per migliorare una lingua straniera. - Viaggi d'istruzione facoltativi: Gite scolastiche con finalità ricreative o culturali non strettamente legate al curriculum. - Attività artistiche/musicali: Lezioni private di strumento musicale, corsi di danza a livello avanzato, corsi di teatro. - Patente di guida: Spese per scuola guida e esami . - Retta di scuole private o università private: Se non è un percorso formativo obbligatorio o di base. - Corsi di specializzazione/master post-diploma/laurea: Se non direttamente propedeutici all'ingresso nel mondo del lavoro o non legati a percorsi universitari ordinari. - Acquisto di strumenti musicali o attrezzature sportive costose: Un violino di alta qualità, una bicicletta da corsa professionale. La rilevanza dei protocolli d'intesa dei tribunali e delle linee guida forensi Molti Tribunali italiani, come quello di Milano o di Genova, hanno elaborato dei "Protocolli d'Intesa" o "Linee Guida" sulle spese straordinarie. Pur non avendo valore normativo, questi protocolli sono strumenti interpretativi preziosi. Contengono elenchi esemplificativi di spese, distinguendo quelle che richiedono o meno il consenso preventivo, e mirano a ridurre la conflittualità e fornire certezza nella gestione delle spese. Questi protocolli, spesso frutto di un lavoro congiunto tra giudici e avvocati, cercano di "tradurre" i principi giurisprudenziali in elenchi pratici, facilitando la vita dei genitori separati e dei professionisti del diritto. Essi tipicamente definiscono anche le modalità e i tempi per la richiesta di rimborso, stabilendo, ad esempio, che la richiesta debba essere presentata entro un certo numero di giorni dal sostenimento della spesa. Ripartizione delle spese La ripartizione delle spese straordinarie avviene solitamente al 50% tra i genitori, salvo diversi accordi tra di essi o specifiche disposizioni del giudice. Quest’ultimo, valutando il caso concreto, può stabilire una ripartizione differente per rispettare il principio di proporzionalità dei redditi e il contributo reale alla crescita dei figli, garantendo così il mantenimento del tenore di vita dei figli e l’adeguatezza rispetto alle risorse disponibili. Onere della prova e procedura di rimborso Ai fini del rimborso, è indispensabile che il genitore che ha anticipato l'esborso fornisca una documentazione idonea (fatture, scontrini o ricevute fiscali). L'onere della prova relativo alla natura, all'entità, all'effettivo sostenimento e alla necessità o urgenza della spesa ricade interamente sul genitore richiedente. Secondo le linee guida di numerosi tribunali (come Milano, Genova e altri), il genitore che anticipa la spesa è tenuto a inviare la documentazione entro 30 giorni dal sostenimento della stessa. Il rimborso da parte dell'altro genitore deve poi avvenire entro i successivi 15 giorni. In caso di disaccordo, ad esempio su una spesa non urgente, il genitore che ha effettuato il pagamento rischia di non ottenere il rimborso qualora il giudice valuti la spesa come non necessaria o incompatibile con il tenore di vita familiare. Conclusioni Se da un lato la giurisprudenza ha tentato di fornire criteri chiari per identificare le spese straordinarie e le Linee Guida del Consiglio Nazionale Forense hanno tentato di uniformare le prassi locali per favorire accordi solidi e durevoli nel tempo, tutto ciò non può prescindere da uno spirito collaborativo dei genitori. È essenziale, infatti, che questi agiscano in buona fede, anteponendo, sopra ogni cosa, il benessere dei propri figli. Per questo motivo, nei casi di disaccordo, consiglio vivamente di ricercare con spirito costruttivo un accordo consensuale che rifletta i reali bisogni della famiglia, evitando così un procedimento giudiziario il cui esito potrebbe non soddisfare appieno nessuna delle parti.

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Durante años, la ciudadanía italiana por descendencia (iure sanguinis) se ha considerado un derecho estable, casi automático, potencialmente transmisible sin límites generacionales. Con la Ley nº 74 de 23 de mayo de 2025, que convirtió el Decreto-Ley 36/2025, este escenario ha cambiado profundamente. El legislador ha introducido nuevas restricciones y requisitos , marcando un punto de inflexión que afecta concretamente a miles de descendientes de ciudadanos italianos residentes en el extranjero. Si hoy estás considerando solicitar la ciudadanía iure sanguinis , es fundamental conocer las nuevas normas y evitar errores que puedan llevar a un rechazo definitivo. 1. Adiós a la ciudadanía "automática" sin límites La reforma ha superado el principio de los llamados "descendientes infinitos". La ciudadanía ya no se reconoce exclusivamente por lazos de sangre, sino que requiere, en ciertos casos, una conexión efectiva con Italia. · Límites generacionales Para nuevas solicitudes, el reconocimiento automático de la ciudadanía para quienes nacen en el extranjero generalmente se limita a descendientes en segundo grado (hasta los abuelos). Para las generaciones más lejanas, la posibilidad de obtener la ciudadanía está sujeta a la existencia de requisitos adicionales previstos por la ley. · El antepasado italiano ya no es suficiente Demostrar que desciendes de un bisabuelo o tatarabuelo nacido en Italia ya no es suficiente por sí mismo. La legislación exige la prueba de un vínculo legalmente relevante con el Estado italiano, evaluado rigurosamente por la administración. · El requisito de residencia parental Para los hijos nacidos después del 24 de mayo de 2025, en algunos casos la ciudadanía solo se reconoce si el progenitor italiano ha residido efectivamente en Italia durante un periodo mínimo continuo antes del nacimiento del niño. Este es uno de los aspectos más delicados y debatidos de la reforma. 2. Documentos e investigación: hoy no se permiten errores Con las nuevas normas, la fase documental se ha vuelto central. Errores que en el pasado daban lugar a simples solicitudes de integración pueden ahora determinar la inadmisibilidad de la solicitud , también conforme al art. 3-bis de la Ley nº 91/1992. 3. Los documentos básicos Los más relevantes incluyen: extracto completo del certificado de nacimiento del antepasado italiano nacido en Italia, certificado de no naturalización o no renuncia a la ciudadanía italiana, registros completos del estado civil de todas las generaciones intermedias, apostilla y traducciones conformes, cualquier prueba de residencia en Italia, si el caso específico lo requiere, Incluso la más mínima inconsistencia (nombres, fechas, lugares) puede comprometer todo el proceso, con pérdida de tiempo y dinero. 4. La vía judicial se vuelve decisiva Frente a consulados cada vez más congestionados, tiempos de espera que a menudo se prolongan durante varios años y interpretaciones administrativas cada vez más restrictivas de la legislación, muchos solicitantes encuentran protección exclusivamente recurriendo a los tribunales italianos. En este contexto, algunos jueces en el fondo ya han planteado dudas sobre la legitimidad constitucional en disposiciones específicas de la Ley nº 74/2025, en particular en relación con la posible aplicación retroactiva de las nuevas limitaciones y la consiguiente represión de los derechos de los descendientes de ciudadanos italianos. Ahora se espera una sentencia del Tribunal Constitucional, que podría afectar significativamente a la estructura actual de la ciudadanía italiana iure sanguinis . Conclusiones: hoy necesitamos una evaluación legal preventiva La ciudadanía italiana por descendencia no ha sido abolida, pero se ha convertido en un asunto complejo, técnico y altamente selectivo. Cada situación debe analizarse individualmente, teniendo en cuenta: Línea de descendencia, Fechas de nacimiento, Estatus legal de los ascendientes, Documentación disponible, El momento en que se toma la acción, En este nuevo contexto, confiar en un abogado experto en derecho de inmigración no es una opción, sino una elección estratégica.

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Per anni la cittadinanza italiana per discendenza (iure sanguinis) è stata considerata un diritto stabile, quasi automatico, potenzialmente trasmissibile senza limiti di generazioni. Con la Legge 23 maggio 2025, n. 74 , che ha convertito il Decreto-Legge 36/2025, questo scenario è profondamente cambiato. Il legislatore ha introdotto nuove restrizioni e requisiti , segnando una svolta che incide in modo concreto su migliaia di discendenti di cittadini italiani residenti all’estero. Se stai valutando oggi una domanda di cittadinanza iure sanguinis , è fondamentale conoscere le nuove regole ed evitare errori che possono portare a un rigetto definitivo. 1. Addio alla cittadinanza “automatica” senza limiti La riforma ha superato il principio della cosiddetta “discendenza infinita”. La cittadinanza non è più riconosciuta esclusivamente sulla base del legame di sangue, ma richiede, in determinati casi, un collegamento effettivo con l’Italia. · Limiti generazionali Per le nuove domande, il riconoscimento automatico della cittadinanza per i nati all’estero è oggi generalmente circoscritto ai discendenti entro il secondo grado (fino ai nonni). Per le generazioni più lontane, la possibilità di ottenere la cittadinanza è subordinata alla presenza di requisiti ulteriori previsti dalla legge. · Non basta più l’avo italiano Dimostrare di discendere da un bisnonno o trisnonno nato in Italia non è più sufficiente di per sé. La normativa richiede la prova di un legame giuridicamente rilevante con lo Stato italiano, valutato in modo rigoroso dall’amministrazione. · Il requisito della residenza del genitore Per i figli nati dopo il 24 maggio 2025, in alcune ipotesi la cittadinanza è riconosciuta solo se il genitore italiano ha risieduto effettivamente in Italia per un periodo minimo continuativo prima della nascita del figlio. Si tratta di uno dei profili più delicati e discussi della riforma. 2. Documenti e istruttoria: oggi non sono ammessi errori Con le nuove regole, la fase documentale è diventata centrale. Errori che in passato comportavano semplici richieste di integrazione oggi possono determinare l’ inammissibilità della domanda , anche ai sensi dell’art. 3-bis della Legge n. 91/1992. 3. I documenti fondamentali Tra quelli più rilevanti rientrano: estratto integrale dell’atto di nascita dell’avo italiano nato in Italia; certificato di mancata naturalizzazione o di non rinuncia alla cittadinanza italiana; atti di stato civile completi di tutte le generazioni intermedie; apostille e traduzioni conformi; eventuale prova della residenza in Italia, se richiesta dalla specifica fattispecie; Anche minime incongruenze (nomi, date, luoghi) possono compromettere l’intera procedura, con perdita di tempo e denaro. 4. La via giudiziaria diventa decisiva A fronte di consolati sempre più congestionati, tempi di attesa che spesso si estendono per diversi anni e interpretazioni amministrative sempre più restrittive della normativa, molti richiedenti stanno trovando tutela esclusivamente attraverso il ricorso ai tribunali italiani. In questo contesto, alcuni giudici di merito hanno già sollevato dubbi di legittimità costituzionale su specifiche disposizioni della Legge n. 74/2025, in particolare con riferimento alla possibile applicazione retroattiva delle nuove limitazioni e alla conseguente compressione dei diritti dei discendenti di cittadini italiani. È ora attesa una pronuncia della Corte Costituzionale, che potrebbe incidere in modo significativo sull’assetto attuale della cittadinanza italiana iure sanguinis . Conclusioni: oggi serve una valutazione legale preventiva La cittadinanza italiana per discendenza non è stata abolita, ma è diventata una materia complessa, tecnica e fortemente selettiva. Ogni situazione deve essere analizzata singolarmente, tenendo conto di: linea di discendenza; date di nascita; status giuridico degli ascendenti; documentazione disponibile; momento in cui si agisce; In questo nuovo contesto, affidarsi a un avvocato esperto in diritto dell’immigrazione non è un optional, ma una scelta strategica.